Le guide de la méthode nationale d’évaluation des fonctions des zones humides - version 2
Cette version 2 de la méthode nationale d’évaluation des fonctions des zones humides permet de vérifier si l'essentiel des principes de la compensation des fonctions et des habitats en zone humide sont respectés. Rapide à mettre en œuvre sur le terrain, elle s’adresse à un public technique (maîtres d’ouvrages, services de l’État, collectivités locales…) en charge de la réalisation, de l’instruction ou de la rédaction d’avis techniques de dossiers « loi sur l’eau » portant sur les zones humides. Le guide permet d’utiliser la méthode pas à pas, et l’application se fait via un tableur et éventuellement une extension QGIS fournis librement.
Pourquoi une méthode nationale d'évaluation et pour qui ?
Les engagements pris par l’État français au titre de la mise en œuvre de la directive cadre sur l’eau (DCE) reposent sur 2 principes majeurs :
- prévenir toute dégradation supplémentaire de l’état des écosystèmes aquatiques, terrestres et des zones humides qui en dépendent directement ;
- préserver les écosystèmes aquatiques et en améliorer l’état par la reconquête du bon état des eaux.
En conséquence, concevoir et réaliser des projets dits de « moindre impact environnemental » suppose de respecter la séquence « éviter, réduire, compenser » (dite « ERC ») et de connaître la réglementation afférente (voir les articles L. 110-1 et L. 163-1 et suivant du code de l’environnement).
Les fonctions hydrologiques, biogéochimiques et biologiques des zones humides (au sens de l’Art. L. 211-1 du code de l’environnement) sont l’une des composantes à prendre en compte dans le cadre de la mise en œuvre de la séquence ERC (L110-1 du code de l’environnement). Les mesures compensatoires doivent permettre la restauration, la réhabilitation et la création de zone(s) humide(s) équivalente(s) d’un point de vue fonctionnel.
Cette version 2 de la méthode nationale d’évaluation des fonctions des zones humides permet une évaluation rapide et une vérification du respect des principes de la compensation en France métropolitaine.
Ce guide s’adresse à un public technique en charge de la réalisation d'études ou de projets, de l’instruction ou de la rédaction d’avis techniques de dossier d’autorisation environnementale portant sur les zones humides ou marais : maîtres d’ouvrages, bureaux d’études, services de l’État, établissements publics, collectivités locales…
Un guide détaillé incluant ses outils de mise en œuvre
Découvrir la méthode nationale d’évaluation des fonctions des zones humides - version 2
Le résultat des évaluations sur le site impacté et sur le site de compensation permet d’évaluer la vraisemblance d’une équivalence fonctionnelle, indicateur par indicateur, fonction par fonction, à l’issue des mesures de compensation.
Les fonctions hydrologiques, biogéochimiques et en rapport avec l’accomplissement du cycle biologique des espèces sont évaluées. L’évaluation de ces fonctions est réalisée en tenant compte des propriétés intrinsèques du site (en zone humide) et également de son environnement (sa zone contributive, sa zone tampon, son paysage et éventuellement le cours d’eau associé).
En utilisant cette méthode, les informations relevées sur les sites (impactés et de compensation) d’un projet d’aménagement permettent de renseigner :
- le diagnostic de contexte : est-ce pertinent de comparer les fonctions sur les sites, impacté et de compensation ?
- l’interface de dimensionnement : quel ratio fonctionnel les parties prenantes octroient-elles au projet d’aménagement pour évaluer l’équivalence fonctionnelle, compte tenu du risque d’échec de la mesure de compensation et du délai pour obtenir son résultat ?
- le diagnostic fonctionnel : les gains fonctionnels sur le site de compensation portent-ils sur suffisamment d’indicateurs pertinents (étant donné les enjeux fonctionnels sur le territoire) pour considérer qu’ils compensent bien les pertes fonctionnelles et que l’équivalence fonctionnelle est satisfaisante ?
En bref
- Synthèse visuelle de la méthode (2 pages)
Principales nouveautés
- intégration des zones humides du littoral marin et des marais,
- de nouvelles fonctions et de nouveaux indicateurs,
- une interface de dimensionnement qui permet aux parties prenantes de la séquence ERC d'octroyer un ratio fonctionnel au projet d’aménagement.
Formation à la méthode
Un cycle de formation accompagne la mise en œuvre de la méthode.
À venir :
- mise à jour à mesure des avancées scientifiques et des retours critiques des utilisateurs,
- compléments pour utilisation dans les départements et régions d'Outre-mer.
Outils indispensables pour appliquer la méthode et afficher le résultat
- Tableur utilisable sur Microsoft Excel® (.xlsx)
- Extension QGIS pour automatiser l'application SIG (Cerema)
- Données nécessaires pour évaluer (cf. page 73 du guide - fichier .7z, 160Mo)
- Note d'information
Les ressources bibliographiques (2023)
- Fondements théoriques, scientifiques et techniques
- Interface pour dimensionner les mesures de compensation écologique des fonctions des zones humides
- Référentiel d’actions écologiques mobilisables en zones humides
- Matrice de transition écologique entre habitats Eunis
Principaux contacts
- Pierre Caessteker - pierre.caessteker (a) ofb.gouv.fr
- Guillaume Gayet - guillaume.gayet (a) ofb.gouv.fr (Patrinat OFB-MNHN-CNRS-IRD)
Prochainement disponibles
- Tableur utilisable sur Open Office et/ou Libre Office
- Tableur pour appliquer la méthode d’un seul tenant sur un projet d’aménagement complexe
- Outil en ligne pour appliquer la méthode (Cerema)
- Exemples d'évaluation (modèle de rédaction d'une évaluation et tableur rempli sur un cas fictif) : en attendant, voir exemple de la version 1 ci-dessous
- Foire aux questions alimentées au fil de l’eau
La lettre d'accompagnement
À disposition : la première version du guide et ses éléments d'accompagnement
Ce document présente la méthode nationale d’évaluation des fonctions des zones humides et son utilisation. Il s’adresse à un public technique (maîtres d’ouvrages, bureaux d’études, services de l’État, établissements publics, collectivités locales…) en charge de la réalisation, de l’instruction ou de la rédaction d’avis techniques de dossiers « loi sur l’eau » portant sur les zones humides. La méthode, rapide à mettre en œuvre sur le terrain, permet aussi de vérifier que certains principes de la compensation sont respectés. L’application de la méthode se fait via un tableur fourni librement.
Le guide
- Note du Directeur de l’eau et de la biodiversité du ministère
- Note de la directrice des infrastructures de transport du ministère
- Lettre d’accompagnement du Directeur général de l’Onema
À noter : un cycle de formation est mis en place pour accompagner la mise en œuvre de la méthode. Les fondements théoriques, scientifiques et techniques de la méthode sont issus du rapport Gayet et al. (2016).
Outils indispensables
Tableur (BDD)
FAQ - méthode nationale d’évaluation des fonctions des zones humides Nov 2019
Extension QGis pour automatiser l'application de la méthode :
Extension MNEFZH Cerema QGIS 2.16 à 2.18 [.zip] Septembre 2018
Extension MNEFZH Cerema QGIS 3.0 > 3.2 [.zip] 2021
Foire aux questions (FAQ) - Comment utiliser l'extension QGIS ? Juin 2018
Exemples d'évaluation à partir de la méthode nationale
Fichiers d'exemples
Modèle de rédaction d'évaluation
Tableur d'évaluation
Tutoriels : exemples d'utilisation de la méthode nationale d'évaluation
Tutoriel 3 - Évaluation d'un site impacté avec impact envisagé |