[Forum des gestionnaires 2018] Natura 2000

Savoir si la mise en œuvre d’un plan ou d’un document de gestion produit l’effet escompté sur les milieux naturels intéresse à la fois le gestionnaire, les décideurs et les partenaires financiers. L’évaluation constitue ainsi un élément clé du dispositif de gestion d'un espace naturel, en permettant de garantir la pertinence et la cohérence des actions dans le temps, à différentes échelles ainsi que d’adapter sa gestion au fil du temps. Cette édition était organisée dans le cadre du centre de ressources Natura 2000 et axée sur le suivi et l’évaluation de la gestion des sites Natura 2000.

Évaluation et gestion : des engagements spécifiques à Natura 2000

Savoir si la mise en œuvre d’un plan ou d’un document de gestion produit l’effet escompté sur les milieux naturels intéresse

• le gestionnaire, qui se demande s’il doit poursuivre les actions ou les adapter,
• les décideurs qui doivent rendre compte de la pertinence de leurs choix,
• et les partenaires financiers qui souhaitent juger si les budgets alloués ont été efficacement dépensés.

L’évaluation constitue ainsi un élément clé du dispositif de gestion d'un espace naturel. Elle permet de garantir la pertinence et la cohérence des actions dans le temps, à différentes échelles (site, régionale, façade, nationale, biogéographique) ainsi que d’adapter sa gestion au fil du temps.

Pour le réseau Natura 2000, la question renvoie également aux engagements communautaires en lien avec deux directives européennes :

• la directive Oiseaux 2009/147/CE du 30 novembre 2009 (qui a recodifié la directive initiale du 2 avril 1979), ayant pour objet la conservation de toutes les espèces d’oiseaux sauvages et définit les règles encadrant leur protection, leur gestion et leur régulation.
• la directive Habitats faune flore 92/43/CEE du 21 mai 1992, ayant pour objet la conservation des habitats naturels et de la faune et de la flore sauvages.

Les Etats membres de l’Union européenne sont ainsi engagés à maintenir, voire restaurer le bon état de conservation des espèces et habitats d’intérêt communautaire ; cette obligation étant transcrite dans le code de l’environnement. Ils sont tenus de rendre compte à la Commission l’évolution de l’état de conservation des habitats et espèces tous les six ans.

[Au programme] Suivre et évaluer pour mieux gérer

Cette nouvelle édition du forum des gestionnaires de la biodiversité était consacrée au suivi et à l’évaluation de la gestion des sites Natura 2000. Cette journée avait pour objectif de favoriser l’échange et le partage d’expériences de gestionnaires de sites en la matière. Au fil du temps, chaque site a en effet pu, en fonction des enjeux écologiques et des moyens dédiés, développer ses propres outils, indicateurs ou méthodologies. Ces témoignages viendront questionner et enrichir les différents projets développés en accompagnement des professionnels du réseau (guides d’évaluation de l’état de conservation des habitats et des espèces, guide méthodologique d’élaboration des plans de gestion des espaces naturels, catalogue des indicateurs, tableaux de bord...).

Ce Forum était ainsi ouvert à tous les acteurs œuvrant sur ces thématiques et désireux de partager leurs expériences : opérateurs et gestionnaires d’espaces naturels, chargés de mission Natura 2000 des services de l’État, universitaires, collectivités, bureaux d'études, établissements publics, etc. afin d'envisager ensemble comment améliorer le suivi et l’évaluation de la gestion des sites Natura 2000.

Organisée par l’Office français de la biodiversité dans le cadre du centre de ressources Natura 2000, la journée s'est articulée en 3 séquences thématiques.

• Surveillance de l’état de conservation
• Suivi et évaluation des mesures de gestion
• Adaptation de la gestion

À l'issue du Forum : publication d'une synthèse