[Séminaire Biodiversité et Outre-mer 2023 ] Challenger l'avenir
Afin de mieux accompagner les projets et les politiques territoriales en faveur de la biodiversité, ce séminaire organisé par l’Office français de la biodiversité a été un temps fort d'échanges, de réflexion collective et de recherche de synergies à destination des acteurs ultramarins. Il s'est déroulé en deux temps : une journée dédiée aux élus des Outre-mer français le 24 novembre 2023 à Paris, et deux journées techniques dédiées aux partenaires de l'OFB les 14 et 15 décembre à la Grande-Motte.
Trois objectifs pour mieux accompagner les projets et politiques publiques biodiversité dans les Outre-mer
- Faire connaître et valoriser les différentes formes d’appui de l’OFB aux acteurs des Outre-mer pour la mise en œuvre et le suivi des stratégies, politiques et dispositifs de mobilisation en faveur de la biodiversité
- Favoriser le dialogue avec ces acteurs, être à l’écoute des besoins et trouver les synergies
- Impulser un élan de mobilisation autour des enjeux de biodiversité dans les Outre-mer
[Les ressources] Journée dédiée aux élus ultramarins
- Programme détaillé des séquences et interventions
- Diaporama complet des interventions de la journée
[Au programme] (Ré)écoutez les séquences (24 novembre 2023, Paris)
Matin
- Séquence introductive
- Les stratégies territoriales pour la biodiversité [Son 32:00]
- Panorama de la biodiversité ultramarine, atouts, menaces et mobilisation [Son 1:20:21]
- Séance "partage" : les attentes du terrain [Son 1:40:08]
Après midi
- Résultats du concours "Gestes propres / ACCD'OM" [Son 3:45]
- Séance "découverte": les différents dispositifs d'accompagnement de l'OFB [Son 6:30]
- Séance "inspiration" : retours d'expériences de collectivités ultramarines [Son 1:30:40]
- Conclusion [Son 2:15:17]
[Les ressources] Journées techniques dédiées aux partenaires de l’OFB
- Programme détaillé des séquences et interventions
[Au programme] Les présentations et restitutions des interventions (14-15 décembre 2023, la Grande-Motte)
Jeudi 14 décembre 2023
Plénière d’ouverture
- Olivier Thibault, directeur général de l’OFB
- Sylvie Gustave-dit-Duflo, présidente du conseil d'administration de l’OFB
- Équipe projet OFB du séminaire
Speed meetings - session 1
- Engagés pour la nature : passez à l’action - Sébastien Florès (OFB), Noé Deschanel (OFB) - #PEN / #TEN / #EEN
Objectif accompli : nous avons fait connaître l’initiative et suscité l’envie d’agir à son échelle
- La jeunesse mobilisée pour la protection de la biodiversité : les aires éducatives - Marion Besançon (OFB), et Marion Poux (Graine Guyane) - #ATE / #AME
Objectif accompli : les participants ont découvert les multiples visages des aires éducatives dans leurs territoires et les différentes manières de s’impliquer en tant qu’association, collectivité ou bureau d’étude.
- Une vision d’ensemble de la biodiversité ultramarine : le compteur de la biodiversité - Guillaume Gigot (OFB), Pauline Dussutour (OFB) - #compteurbiodiversité
Objectif accompli : les participants ont proposé des idées d’évolutions du projet et de nouveaux partenaires se sont positionnés
- TEN chrono : Venez découvrir 15' chrono des retours d'expériences de collectivités engagées ! - Mathilde Maïsano (OFB), Kanell Ambroise (ARB-iG) - #TEN
Objectif accompli : les participants sont convaincus de la nécessité et simplicité à s’engager. Ils repartent avec les bons contacts en région
- Élaboration d’une stratégie régionale pour la biodiversité : des outils pour aider - Fabrice Bosca (OFB), Valérie Moral (IUCN) - #SRB
Objectif accompli : les outils ont bien été compris par les participants et la synergie entre SRB et COP régionale devient plus claire grâce au possible travail de préparation commun
Ateliers - session 1
Accompagner des partenaires au plus près des territoires - Agnès Carlier (OFB), Romy Loublier (OFB), Lucie Labbé (OFB), Clara Zaremski (OFB), Matthieu Saliman (Deal Réunion) - #financements / #temeum
- Les financements des projets en faveur de la biodiversité dans les Outre-mer français
- Plan Eau DOM à La Réunion : mise en place d’un comité des financeurs de l’eau
- Besoin d’appui à l’ingénierie et à la montée en compétence
- Besoin d’une cartographie des aides en ingénierie
- Financer les projets sur du long terme et intégrer le financement du suivi
- Promouvoir dans chaque territoire des comités des financeurs de la Biodiversité (portage par les agences régionales de la biodiversité - ARB lorsqu’elles existent)
- Accompagner les projets de coopérations internationale
- Adapter la plateforme Aide-Territoires pour les entreprises
Renforcer collectivement la lutte contre les espèces exotiques envahissantes (EEE) - Coraline Jabouin (OFB), Yohann Soubeyran (IUCN), Émilie Cazal (PN de La Réunion) - #EEE / #AMI-EEE
- Besoin de projets collectifs à long terme impliquant institutions et citoyens
- Passer d’une lutte centrée à une approche globale de projet de territoire en associant les Sciences Humaines et Sociales
- Créer des filières économiques professionnelles sur la gestion des EEE et la restauration
- Assurer la montée en compétence locales
- Activer le levier de la commande publique pour appuyer les filières structurées
- Développer la coopération internationale sur les aspects gestion et biosécurité
- Valoriser les retours d’expérience au travers des centres de ressources EEE et Génie écologique
- Réfléchir à la mise en place de brigades locales EEE
Cibler les priorités des territoires pour mieux avancer : l’analyse stratégique territoriale (schéma : exemple de la Guadeloupe) - Bénédicte Valadou (OFB), Franck Connan (OFB), Kanell Ambroise (ARB-iG) - #AST
- Besoin d’un outil pour mieux appréhender les orientations à venir et prioriser les enjeux.
- Besoin d’un préalable à la déclinaison opérationnelle de la SRB et l’élaboration d’un plan d’action
- Besoin d’un portage politique pour appuyer la démarche et impliquer les acteurs.
- S’appuyer sur des cartographies qui permettent d’identifier les zones prioritaires en fonction de l’enjeu identifié
- Se servir d’un catalyseur au service de la planification, notamment dans le cadre des documents d’urbanisme
Plénière - Apporter des financements pour accentuer la mobilisation
- Les outils de l'OFB, Odile Cruz (OFB), Clara Zaremski (OFB), Jean-Michel Zammite (OFB)
- L'Agence nationale de la cohésion des territoires : accompagner les projets de territoires sous l'angle de la transition écologique et de la biodiversité, Éric Lenoir (ANCT)
- Les action de l'Ademe, Lilian Carpene (Ademe)
- L'Agence française de développement - AFD et la biodiversité dans les outre-mers, Benjamin Coudert (AFD)
- Besoin de croiser et de partager les financements à l’échelle d’une Région
- Continuer les programmes Temeum et le compagnonnage
- Mutualiser des savoirs et des approches complémentaires avec Ademe (sargasses, gestion des déchets, pollution lumineuse)
- S’appuyer sur les fonds AFD et ANCT pour financer de l’ingénierie de projet
- Valoriser le rôle des bureaux d’études et des entreprises aux côtés des collectivités
- Mixer les approches biodiversité avec économie locale et développement durable
- Développer des programmes financiers inter-territoires et se nourrir des retours d’expérience de la coopération internationale
- Soutenir le développement d’outils pédagogiques pour la biodiversité spécifiques aux Outre-mer
Speed meetings - session 2
- Des fonds européens en faveur de la biodiversité outre-mer - Anne Cazin (OFB), Lucie Labbé (OFB), IUCN international - #Bestlife2030 / #LifeBiodiv’France
Objectif accompli : les participants ont posé des questions et ont identifié des projets dans leur territoire qui pourrait faire l’objet d’une demande de financement à l’UE… Ils ont identifié le contact OFB à recontacter de retour dans leur territoire ultramarin
- Les résultats du projet Life Biodiv’OM : les espèces et milieux emblématiques d’outre-mer - Delphine Morin (LPO), Florent Bignon (LPO) - #LifeBiodiv’OM
Objectif accompli : les participants comprennent le type d’objectifs qu’il est possible d’atteindre avec un projet Life. Ils comprennent les difficultés de gestion d’un tel projet et l’opportunité qu’il représente pour structurer des acteurs de protection de la nature et pour atteindre des résultats conséquents.
- Biodiversité et acteurs socio-économiques : une nécessaire concertation- Laurence Chabanis (OFB), Gaël Thévenot (OFB), Antonin Hubert (OFB) - #végétallocal / #espritparc
Objectif accompli : les participants ont pu faire remonter leurs difficultés pour monter des projets partenariaux alliant économie et biodiversité. Ils ont identifié quelques leviers d’actions ou piste de solutions pour y parvenir.
- Le projet Rema : les mares indispensables ! - Gaëlle Vandersarren (PRZH-IUCN), Mélanie Herteman (consultante mangroves) et Matthieu Norden (consultant milieux littoraux) - #mares / #PRZHT
Objectif accompli : les participants ont témoigné un vif intérêt pour le projet et ont exprimé leur volonté de s'engager dans une démarche similaire sur leurs territoires. Ils ont apprécié la qualité du travail accompli et l’originalité du projet porté par l’équipe, ainsi que les nouvelles connaissances acquises sur cet écosystème en contexte tropical.
- La mobilisation citoyenne - Sébastien Florès (OFB), Jean-Thierry Winstel (Bioviva) - #participationcitoyenneOFB
Objectif accompli : les participants ont compris les vision, méthodes et outils de l’OFB et de Bioviva sur comment mobiliser au mieux les citoyens est partagée.
Ateliers - session 2
Promouvoir la connaissance comme aide à la décision et l’engagement - Guillaume Gigot (OFB), Stéphanie Barthe (OFB), Mathieu Saliman (Deal La Réunion), Marie-Line Sauvée (Mission Bougainville, Institut de l’Océan, Alliance Sorbonne Université) - #connaissance / #levierpourl’action
- Faire davantage de lien et de transversalité entre la connaissance au sens scientifiques et la connaissance au sens culturel (savoirs locaux…)
- Promouvoir la connaissance au travers de projets culturels et artistiques (récits territoriaux)
- Réacquérir la notion de nature au sens noble (indemne de pressions) par des outils adaptés
- Mieux connaître les espèces pour mieux anticiper les impacts et transmettre la connaissance vers les porteurs de projets susceptibles d’impacter la Biodiversité
- Privilégier des formations et un accompagnement sur le terrain
- Mettre en visibilité les différents centres de ressource
Progresser ensemble grâce à des ressources techniques - Hélène Ruscassié (OFB), Gaël Thévenot (OFB) - #CDR / #portailtechniqueOFB / #PRZHT / #TVB
- Besoin de plus de clarté et de rationalité pour accéder aux ressources
- Besoin d’une approche ressources par territoires ultra-marins
- Besoin d’accès aux données sources
- Disposer de synthèses thématiques fiables et de ressources synthétiques
- Déployer des ressources digitales adaptées aux plus jeunes (vidéos courtes… )
- Faciliter l’appropriation du compteur Biodiversité-Outre-Mer
Élaborer une stratégie unifiée pour mieux protéger nos espaces naturels ultramarins - Laurent Germain (OFB), Pierre Vionnet (OFB), Mathilde Facon (Creocéan) - #Snap
- Mettre en place des formations spécifiques, en outre-mer, pour les gestionnaires d’aires protégées mais aussi en formant des binômes élus-agents
- Créer une culture commune avec les usagers professionnels
- Intégrer les contextes culturels, spirituels et locaux
- Acculturer les gestionnaires d’aires protégées aux enjeux économiques des activités en place
- Adapter les outils existants (Natura 2000…) ou en créer de nouveaux spécifiques aux différents territoires d’outre-mer
Conférence inspirante
- Polynésie / îles Marquises : témoignage d’Edgar Tetahiotupa et de Franck Connan (OFB) sur le projet de classement des îles Marquises au patrimoine mondial de l’Unesco
- Les dispositifs d'amarrages dans le PNM de Mayotte : témoignage de Guillaume Amirault, directeur délégué, sur les 10 ans du Parc marin et sur les mouillages écologiques.
Vendredi 15 décembre 2023
Ateliers - session 3
Impliquer les entreprises pour la protection de la biodiversité - Clara Zaremski (OFB), Lôra Rouvière (OFB), Vladislav Kyulavski (Qualitropic) - #Biodiv’eco - #EEN
- Développer des synergies en promouvant des partenariats et collaboration entre les organismes d’accompagnement et d’appui aux entreprises.
- Améliorer les différents dispositifs d’accompagnement et d’appui auprès des entreprises afin de permettre la structuration de filières “cœur de métier biodiversité” et la mobilisation des secteurs plus éloignés de la biodiversité.
- Faciliter l’accès à des ressources spécifiques pour les entreprises (formations, fiches techniques, centres de ressources)
- Mettre davantage de moyens (financement et ingénierie de projet) pour soutenir les efforts d’animation et trouver des relais sur place, pour un meilleur déploiement des dispositifs au bénéfice des entreprises des territoires.
Coopération internationale en Outre-mer : pour aller plus loin et créer de la synergie inter-territoires - Florent Merle (OFB), Aurélie Chane-Yook (RNF, natureXpairs), Nicolas Rouyer (OFB) - #Coopération / #airesprotégées
- Davantage prendre en compte l’aspect diplomatique dans tout projet de coopération, tout en gardant le savoir technique pour des échanges concrets en s’engageant sur la protection d’un patrimoine commun.
- S’assurer de moyens financiers et humains suffisants avant de s’engager dans des projets de coopération afin de pouvoir les suivre jusqu’à leur aboutissement et assurer la continuité des projets (faire vivre les données accumulées, les liens créés etc.)
- Rester humble : la France a une expertise, mais les pays d’en face en ont tout autant, il faut rester ouvert et humble sur nos connaissances et expertises.
- Mobiliser des financements et s’assurer d’une bonne coordination des bailleurs, pour éviter les doublons
- Davantage s’impliquer dans les sujets régionaux de conservation d’espèces : dugong de Mayotte (Comores et Madagascar), les espèces amphihalines de La Réunion (réserves de l’Etang Saint-Paul et toute la région OI)
- Promouvoir la coopération pour la jeunesse : favoriser les échanges entre les îles par rapport à nos jeunes
Agir activement pour la protection d’espèces menacées - Laurent Germain (OFB), Stéphanie Barthe (OFB), Amélie Auguste (Commune de Rémire-Montjoly) - #PNAespèces
- Mettre en lien l’espèce (plan national d'action - PNA) avec l’histoire du territoire
- Privilégier les animateurs originaires des territoires (langues régionales, connaissance du contexte,…)
- Identifier les usages, les conflits et les solutions pour gérer les usages sur les zones concernées par les PNA
- Mettre en place davantage de moyens police de l’environnement (dont services instructeurs) et prioriser les missions sur espèces à enjeu
- Mettre à disposition des retours d’expériences, échanges entre pairs, compagnonnage des collectivités
- Mobiliser l’OFB et ses partenaires en appui des PNA auprès des services de l’État, des collectivités, des acteurs socio-professionnels et du grand public ou directement sur les espèces concernées.
Ateliers - session 4
Se former pour impulser des initiatives - Hassan Souheil (OFB), Romy Loublier (OFB), Elizabeth Offret (CNFPT hexagone), Carole Maisetti (CNFPT Guadeloupe) - #montéeencompétence / #accélarateurtransition / #adaptation
- Ajuster les outils de formation aux problématiques et aux publics cibles
- Renforcer la capacité interne des territoires (créer un vivier d’intervenants, d’experts internes aux territoires, cartographie des acteurs de la formation, formations de formateurs)
- Créer un pôle territorial sur l’ingénierie de projets (ressources adaptées)
- Agir sur la perte des savoir-faire et des connaissances des milieux
- Renforcer la part des sciences humaines et sociales dans les formations
Aider à la résilience des milieux : les projets pour restaurer les écosystèmes - Fabrice Auscher (OFB), Sarah Lejosne (OFB), Pascal Hoarau (RNNESP, La Réunion), Olivier Monnier (OFB) - #REMHOM / #Recorea / #PNZH / #Restaurer
- Simplifier et démocratiser le concept scientifique de la restauration écologique
- Favoriser des échanges autour des retours d'expériences inspirants entre les territoires
- Hiérarchiser des priorités de restauration dans leurs territoires (cartographie et lien avec la séquence ERC)
- Mettre en place des moyens (humains et financiers, et appui technique) pour mieux former à la restauration écologique
- Financer des projets de restauration sur du moyen à long terme en intégrant des suivis pertinents
Comprendre mon territoire pour agir ! - Anaïs Gérard (OFB), Céline Maurer (OFB), Daniel Rodriguez (Commune de Poum), Amélie Auguste (Commune de Rémire-Montjoly) - #ABC
- Accentuer la mobilisation de financements sur les atlas de la biodiversité communale - ABC en outre-mer et inciter aux lancement de concours dans le cadre des ABC
- Favoriser les synergies entre les ABC et les aires éducatives (AE)
- Impliquer les habitants dès le lancement, en leur demandant in fine de dessiner des corridors écologiques sur la base des résultats de l’ABC
- Favoriser l’approche inter-générationnelle et le lien entre nature et culture
- Mobiliser les associations pour la poursuite d’acquisition et la transmission de données
- Faciliter l’appropriation du guide méthodologique via des formations et produire quelques fiches retours d’expériences.
- Favoriser des moments d’échanges conviviaux autour des ABC : Apéro-Biodiversité, Apero-naturalistes
Affirmer le positionnement des territoires : les agences régionales de la biodiversité - Sébastien Florès (OFB), Sylvie Gustave-Dit-Duflo (ARB-iG), Nicolas Rouyer (OFB) - #ARB
- Mettre en place un club des ARB pour les Outre-mers, en mobilisant les retours d’expériences des ARB constituées
- Continuer à suivre et à faciliter les coopérations permettant l’émergence des nouvelles ARB
- Saisir les opportunités des différents congrès (Régions de France…) pour porter l’intérêt des ARB
- Impulser la mobilisation des ARB pour la déclinaison de la SNB2030 et des COP territoriales
Table ronde de restitution et conclusion
Synthèse des apports des idées : Sylvie Gustave-dit-Duflo, Jean-Michel Zammite et François Gauthiez (OFB)
- Synthèse des journées et des ateliers
- Présentation des perspectives à mettre en place
Productions finales issues de l'évènement
Une revue sur l'organisation et le déroulé du séminaire
Ce document présente les enseignements généraux tirés de cette première édition, et propose des recommandations pour la prochaine.
Un fascicule dans la collection Rencontres de l'OFB
Préserver la biodiversité en outre-mer : une mobilisation sans précédent - n°91 | Rencontres | juillet 2024
Avec plus de 93 000 espèces indigènes recensées, les territoires ultramarins français recèlent une biodiversité extraordinaire et particulièrement menacée par le changement global. Entre enjeu planétaire et responsabilité majeure de la France, sa préservation bénéficie aujourd’hui de nouveaux outils et des financements publics, dont les acteurs doivent s’emparer. Ainsi, l’OFB a proposé fin 2023 un rendez-vous sans précédent : le séminaire Biodiversité et Outre-mer : challenger l’avenir.
Les dispositifs et outils de l’OFB pour la mobilisation de la société en faveur de la biodiversité dans les Outre-mer
Une fresque pour un vision globale
Ces dispositifs et outils sont présentés sous la forme de 2 documents :
- panorama des outils et dispositifs mis en place par l’OFB dans les territoires d’outre-mer (visuel imprimé en 4*3m),
- définitions et sites internet des outils cités (3 panneaux A0).
Des financements OFB accessibles aux Outre-mer
Un Guide des financements des projets en faveur de la biodiversité dans les Outre-mer français a été élaboré par l'OFB à cette occasion en novembre 2023.
Dans une approche plus ludique, les panoramas créés sur prezi.com présentent les différents dispositifs financiers de l'OFB :
- panorama adapté aux territoires de l’océan Indien et de la façade Atlantique,
- panorama adapté aux territoires du Pacifique.
Ces 2 outils interactifs en ligne permettant de découvrir :
- les dispositifs financiers OFB accessibles aux Outre-mer français : les appels à projets, appels à manifestation d’intérêt et enveloppes budgétaires accessibles à l’année (fil de l’eau),
- le détail des objectifs, les éligibilités, les montants accessibles ou encore les calendriers de candidature ;
- les ressources utiles : les liens web et contacts spécifique de chaque dispositif, les contacts des équipes installées dans les territoires (délégations territoriales).